天龙军把周围的大势力轻松的武力镇压，但是王天龙最后的糖衣炮弹的袭击，所有天龙军在军政法商工的方面都做了制度上的设计。
军队是保卫政权的最后一道防线，王天龙也最为重视，他以东北的军官为基础，在山东大规模的扩军，培养了大批的中高层军官，派遣到松江府建立军队，把松江府培养的军官再往江南派遣，几个基地的士兵和军官再不时的混编，对调。
民政方面的官员多是天龙军自己的各个学校培养出来的，对天龙军的忠诚是可以基本保证的，当然天龙军也用了一些朝廷原有的人做官，但是所有官员受到了法院，监察院，反腐局的明面上的监督，还有国家安全局，军情局，甚至是国家独立税务局的秘密监控。
而且王天龙的系统空间里准备了大量的现代的监控和特工设备，这个世界的人又没有人认识这些东西，几乎所有的有电的地方都被安放了监控设备，包括官员家里，客栈，商店，酒店，街道，军营等等。
军队的军饷其他官员的薪饷，被天龙军商务部控制，商务部被其他安全部门监督，民政方面的人被法律部门监督，法律部门独立于民政门，只接受上级法律部门的领导，而所有法律部门又在秘密检查部门的监督，同时几个秘密部门又互相独立和监督。
人员虽然庞大，有些浪费，可是谁让天龙军有钱呢，官员的俸禄基本是朝廷的十倍，待遇福利更是其他势力不可能给予的。
要让马儿跑，就得马儿草，既要人清廉，还不给人待遇是不可取的，朝廷就是这个典型，不贪的官员几乎就得破产，那给了高待遇就一定的清廉了吗？当然不可能，人性就是贪婪的，而贪婪是没有限度的，所以才有那么的检查部门和检查制度。
孔山是孔家出了五服的子弟，从一个街道堡长的岗位干起，被天龙军民政部门选中，经过几轮培训，被派遣到江南做一个常务副县令，作为县令和当地官员的上下沟通的桥梁。
“老婆子，跟你说个事情，我们得搬家了，去江浙沿海做官。”孔山回到家对他的夫人说道。
“怎地去那么远，我们现在过的很好啊，不去不行吗？”
孔山回答道：“机会难得，去了就是副县令，从七品的官品，年薪四百两，领导说干的好的活，不出三年，可能就升职到一个七品的正职县令。没有天龙军，我一辈子也不可能当上官，更别说能当一个县令！”
“可我听说当官是不能带家属的啊？孩子们还在上学呢。”
“你说的那是朝廷的规矩，天龙军当官的是可以带家属的，当地也会建立学校医院的，你赶紧收拾收拾东西，只带细软，那面吃住都会提供的。”孔山说道。
朝廷与天龙军官吏系统的最大不同是官和吏合为一体，天龙军没有科举，只有各种培训学校，民政的，军事的，商业的，工业的，农业的等各个学校。
朝廷的官和吏，一点像妻和妾一样，是不同的两种东西，吏永远不太可能当官，妾几乎也不能为妻，在古代，妻就是亡了，也得再明媒正娶一个，妾只是主人的家庭财产，与妻同桌吃饭的权利都没有，就是杀了也就赔几个钱而已，所以妾是不可能扶正的，否则是犯法的！
吏没有了上升的通道，得不到国家体系的认可，那就只有剩下为自己和家族捞好处，挖国家的墙角了。
天龙军就不一样了，开放了所有上升通道，穷苦的读书人，底层吏员，有开放思想的闲着文人，收留的难民孤儿，百姓家的普通孩子，构成了天龙军各个学校的主要生源。
部分天龙军官员带着北方几省的流民百姓填充了苏浙沿海地区，而王五带着两个团的天龙军包围了温州府，城里的官员百姓战战兢兢，知府大人派了个姓张的师爷来接触，王五怒道：“你们家大人是何等的狂妄？敢派你个绿袍小官都不是的家伙来和我谈话，告诉你家大人，把城里参加攻击我军的军官和家家族的族长送来，让我把他们抽筋剥皮，凌迟处死，再赔偿我天龙军三千万两银子，否则等我屠城吧”